Эффективная налоговая система как основа национального суверенитета 

Министерство финансов РФ опубликовало предварительную оценку исполнения федерального бюджета за первое полугодие 2023 года. Из отчета следует, что дефицит в первой половине года сложился на уровне 2,6 трлн рублей. В действующем законе о бюджете дефицит на весь 2023 год заложен в размере 2,93 трлн рублей, или 2% ВВП.

Министерство финансов РФ. Фото: Александр Манзюк/ТАСС

Доходы бюджета в июне 2023 года составили 2,56 трлн рублей, что на 29,8% выше доходов июня предыдущего года (1,97 трлн рублей), как рассчитал РБК по данным Минфина. Расходы в том же месяце, однако, оказались на 16% ниже, чем в аналогичный период 2022 года (1,75 трлн рублей против 2,08 трлн). Динамика трат отражает замедление темпа расходования средств после всплеска января-февраля, связанного с интенсивным авансированием госзаказа (в том числе оборонного). По сравнению с маем 2023 года июньские расходы снизились еще сильнее – на 27% (в мае они достигали 2,4 трлн рублей).

Дефицит федерального бюджета сократился до ₽2,6 трлн.

Как отмечали те же авторы РБК, полугодовая динамика поступления ненефтегазовых доходов и финансирования расходов свидетельствует о продолжающейся нормализации исполнения федерального бюджета. Ненефтегазовые доходы федерального бюджета увеличились на 17,8% в годовом выражении и достигли 9 трлн рублей за первое полугодие, следует из данных Минфина. В частности, на 17% выросли общие поступления по НДС (до 5,3 трлн рублей). В то же время поступления по налогу на прибыль по итогам первого полугодия, напротив, сократились – на 4,3% в годовом выражении, до 867 млрд рублей. 

Анализируя ситуацию с доходами государственной казны, можно однозначно заявить, что сегодня Россия находится в ситуации, когда не просто есть возможность стабилизировать и развивать экономику, но необходимо выстроить фундамент для нового суверенитета, который будет основан не на иностранных инвестициях. 

Но на чем должен базироваться этот суверенитет? Что вообще значит экономический суверенитет? 

Да, слабый рубль при продаже нефтегаза за иностранную валюту помог стабилизировать сегодня бюджетную ситуацию, но в долгой перспективе полезные ископаемые в связке с дешевеющим рублем не могут стать фундаментом экономики, так же как не может стать единственной основой роста ВВП развитие ВПК. 

Фото: Пресс-служба Минобороны РФ/ТАСС

Ситуация санкционной войны дает шанс развития многих направлений промышленности внутри страны, но стратегически здесь импортозамещение – это скорее не самоцель и даже не инструмент создания суверенитета, а его следствие. 

Основой же реального СУВЕРЕНИТЕТА любого независимого государства являются ЛЮДИ, налогоплательщики. В этом смысле цивилизационно мало что поменялось со времен античной Греции, где сутью демократии было не равенство всех без разбора голосов, а ответственность всех жителей полиса за свое государство. 

Фундаментальный принцип укрепления суверенитета – повышение эффективности налогообложения. Причем не повышение налогов, а рационализация их сбора. 

Важно отметить, что на фоне жесткой санкционной политики противостоящей стороны Россия оказалась в условиях форс-мажора. Необходимость реформации системы налогообложения не вызывает вопросов. Сейчас важно быстро оценить имеющиеся варианты этой реформации. 

Андрей Павлов. Фото: Михаил Метцель/ТАСС

Полноценную программу, например, предлагает основатель бренда обуви ZENDEN Андрей Павлов, который управляет успешным крупным бизнесом в России уже больше 25 лет, а после начала СВО никуда не уехал, даже не будучи «связанным с государством», и ищет пути для развития страны. 

В своих статьях, которые периодически публикуются в СМИ, он обращает внимание на тот факт, что более 2/3 налогов в РФ собираются всего с 3 600 компаний в статусе «крупнейший налогоплательщик». 

«Чем в таком случае занимается ФНС при администрировании огромного количества физлиц, ИП и ООО в микро- и малом бизнесе – непонятно» – выражает он суть проблемы. 

Также Павлов указывает на главные уязвимости налоговой системы страны: 

– высокий НДС и социальный налог вынуждают предпринимателей избегать работы на общей системе налогообложения (ОСНО) и искать варианты снизить ставку НДС до 10%, 0%, растаможивать импорт через другие страны, например Казахстан (НДС 12%);

– обилие льготных режимов и отдельных льгот в регионах только усиливают нежелание предпринимателей работать на ОСНО и способствуют разбалансировке экономики государства;

– текущее налоговое законодательство тормозит научно-производственное развитие России и приводит к избыточной конкуренции в сфере торговли и услуг, где действуют льготные налоговые режимы, что в конечном итоге порождает нелегальные схемы и уходы в тень.

Любопытно, что Павлов также делает из своих тезисов вывод об отсутствии в такой ситуации путей роста ВВП и развития страны в целом:

В таком случае мы не можем требовать от нашей налоговой сборной побед в матчах за рост ВВП страны, потому что созданы все условия для ее поражения.

Предприниматель называет конкретные и самые очевидные на сегодня меры по предания импульсу развития:

Предлагаю не изобретать очередные меры поддержки бизнеса, а взглянуть на саму систему и как она устроена у самых развитых экономик мира. Например, у наших соседей. Китайские предприниматели платят НДС по ставкам: 13%, 9%, 6%, 3% (для микробизнеса без зачета входящего). У них нет «упрощенки», патентов, «самозанятых» и АУСН. Также нет вариантов, когда предприниматели, работающие с исходящим НДС 0% или 10%, зачастую не только фактически не платят вообще НДС, но могут за счет зачета расходов с НДС 20% возмещать его из бюджета.

Фото: Александр Манзюк/ТАСС

В итоге мы видим такие предложения:

1. Упразднить ПСН, УСН «Доходы минус расходы».

2. Запретить самозанятым работать с ИП и ЮЛ.

3. Установить единую для всех ставку НДС в размере 12%.

Это обоснованная и явно заслуживающая внимания со стороны правительства инициатива.