Почему «план Келлога» не подойдёт для России 

После выдвижения Трампом Кита Келлога на должность спецпосланника США по Украине и России Киев резко активизировал свои действия, пытаясь получить гарантии вступления в НАТО. Это и заявление самого Зеленского касательно того, что единственной гарантией для Незалежной может стать членство в Альянсе, и письма главам МИД стран-членов с призывом на ближайшем заседании выдать Незалежной официальное приглашение в военный блок, и отказ от любых других гарантий, в частности, «израильского» типа, кроме членства в НАТО. Из чего можно сделать вывод, что Келлог серьезно так напугал Киев. А есть чего бояться?

Работа артиллерии в зоне СВО. Фото: Александр Полегенько/ТАСС

Вчера Центр восточноевропейских исследований опубликовал предполагаемый «план Келлога», составленный Центром на основе апрельской статьи вероятного (его кандидатуру ещё должен утвердить Конгресс) спецпосланника. И судя по этому плану, Украине бояться нечего. Даже более того: Кремлём он принят не будет. Ибо одно из главных требований последнего – нейтральный статус Украины – там отсутствует. В «плане Келлога» говорится лишь о снятии данного вопроса с насущной повестки: что Украина не будет принята в военный блок в течение 10 лет. А вот потом – никто ей не мешает туда вступить. Это – во-первых.

Во-вторых, есть ещё один интересный пункт: Украине не обязательно признавать де-юре потерянные территории российскими. То есть отношения с Украиной остаются крайне проблематичными, грозящими вспыхнуть новым конфликтом в любой момент (а повод найти или создать – пара пустяков).

В-третьих, согласно этой новой стратегии, США – в качестве гарантий – продолжают поставлять оружие Незалежной, причем, думается, в куда больших объемах, чем это было при Байдене. Что в свою очередь противоречит одной из озвученных Путиным целей СВО: демилитаризации (разумеется, если не ограничиться заявлением, что все непосредственно украинское оружие, которое было до начала конфликта, уничтожено, а это новое – не в счёт; Песков, стоит отметить, что-то подобное уже говорил).

В-четвёртых, да, в его плане говорится о постепенном снятии санкций, но лишь американских. А как быть с европейскими? Тут, понятно, будет решать Европа, но что-то подсказывает, что там санкции или, по крайней мере, их большинство останутся (да и сами США не отменят все санкции быстро и разом, это очень долгая история, не будем забывать, что на первом сроке у Трампа вообще не вышло отменить американские санкции против России).

И, наконец, в-пятых, санкции будут сняты при условии заключения мира с Украиной на приемлемых для нее условиях. На каких – не уточняется. Но очевидно, что под данную формулировку можно поставить все что угодно.

И, кстати, это можно поставить в-шестых, про замороженные средства ЦБ – ни слова (и вряд ли в ближайшее время эти слова появятся: эти деньги остаются про запас, на случай если понадобится рычаг, чтобы склонить Кремль к какому-то не очень выгодному для него решению).

Таким образом, для Украины «план Келлога» – это не такой уж и плохой вариант. Тут больше вопросов, пойдет ли на него Кремль (и что-то подсказывает, что нет). Правда, с апреля воды немало утекло и много что могло измениться.

Но тут надо понимать, что этот план – он очень в духе Трампа: оставить Украину в качестве некоего фактора дестабилизации и неопределенности, чтобы использовать его для давления как на Европу, так и на Россию. Поэтому если какие изменения и будут, то не думается, что уж слишком значительные. К тому же надо учитывать то, что прямо под все российские требования этот план не ляжет: Трампу, как-никак, надо и репутацию поддерживать, чтоб не лишиться поддержки своих однопартийцев.

Поэтому вопрос с тем, чтобы усадить Украину и Россию за стол переговоров, остаётся вопросом, подвешенным в воздухе, который вряд ли удастся решить Трампу не только за 24 часа, но и 24 дня. А то – и недели.