«Анкоридж» отменён: Трамп возьмёт сторону Украины?

Практически сразу после того, как Вашингтон и Тегеран договорились о подписании меморандума, Трамп, как передает Sky News, заявил, что теперь вопрос с Ираном отходит на второй план и он сейчас планирует полностью сосредоточиться на Украине, то есть на завершении украинского конфликта. И с точки зрения политической этот перескок совершенно ожидаемый: очевидно, что американскому президенту как-то необходимо перекрыть негатив от иранской кампании, а точнее, от поражения в оной (на этот счёт в США уже даже не иронизируют, а прямо и открыто насмехаются над «боссом»: например, в интерпретации телеведущего Джимми Киммела, с которой, впрочем, очень сложно спорить, это звучит так: «Мы убили аятоллу и заменили его более молодым и радикальным аятоллой. Мы ничего не сделали для протестующих в Иране. Мы добились прекращения огня, которое у нас уже было. До этого мы открыли пролив, который уже открыт. До этого мы потратили бог знает сколько миллиардов долларов на бомбы и ракеты. Погибло много американцев и мирных жителей. Мы предоставили Ирану полный контроль над Ормузским проливом и выделили ему минимум 300 млрд долларов, потому что почему бы и нет?»). И вот тут Незалежная может сослужить хорошую службу: если удастся завершить этот конфликт, то Трамп, разумеется, запишет себе это в заслугу, чем попытается сбить негатив от проигранной войны с Ираном в преддверии надвигающихся промежуточных выборов (при условии, что урегулировать конфликт удастся до ноября).

Фото: ТАСС/AP/Alex Brandon

Однако если хозяин Белого дома делает ставку на такой сценарий, то с близкой к 100% вероятностью его ждёт очередной провал. И дело тут не только в том, что для этого нет необходимых предпосылок (если прошлые усилия не увенчались успехом, то почему они должны увенчаться оным сейчас?), но и в том, что за то время, пока Штаты бомбили Иран, политическая конъюнктура несколько поменялась. И прежде всего это, конечно, связано с определёнными успехами Украины на фронте (по данным американского Института изучения войны (ISW), украинцы в апреле взяли под свой контроль 116 кв. км, а в мае – уже 281 кв. км территорий, ранее контролировавшихся РФ, причем, по оценке ISW, за период с декабря минувшего года по май текущего российская армия продвинулась лишь на 40,64 кв. км), а также массированными атаками беспилотников по РФ, в частности, успешными ударами по российским НПЗ, что, предположительно, стало причиной взрывного дефицита топлива в ряде регионов РФ, а также по Крыму, который Киев – об этом заявлялось уже не раз – планирует отрезать от России. И вот эти вот изменения и легли в новый тренд, активно раскручиваемый европейцами: что Россия сдаёт позиции и анкориджские договоренности уже нерелевантны. Что с РФ надо не договариваться, а давить на неё.

В чем, собственно, европейцы и вознамерились убедить Трампа. Как писала Politico, европейские политики надеются разубедить американского лидера в актуальности Анкориджа, тем более что на этот раз у Европы наличествует тот ресурс, в котором нуждается Трамп: «Контуры сделки, в рамках которой Трамп поддерживает Европу в вопросе Украины в обмен на помощь Европы в обеспечении безопасности Ормузского пролива, начинают вырисовываться»,– пишет издание. То есть смысл такой: европейцы помогают Америке в разминировании пролива, а Трамп в свою очередь забывает о верности «духу Анкориджа» и усиливает давление на Москву, попутно, видимо, увеличивая поддержку Украины. По словам одного из собеседников газеты из дипломатического корпуса, «ему (Трампу) понадобятся возможности его союзников из G7 и других стран… чтобы разминировать Ормузский пролив. Взамен должны быть какие-то уступки Украине. Есть очень серьезные ожидания, что он останется на стороне Украины. Именно это он и сказал лидерам».

И в общем эти ожидания не лишены смысла: как заявил немецкий канцлер Фридрих Мерц, «обсуждения, которые мы провели между собой и с президентом США – как на официальных встречах, так и в неформальных беседах на полях – вселяют в меня определенный оптимизм». Позже, рассказывая о ходе переговоров меж ним и Зеленским с одной стороны и Трампом – с другой, он сказал: «Мы сообщили президенту Трампу вместе с президентом Зеленским, что мы готовы к мирным переговорам. Однако эти переговоры должны начаться с правильной отправной точки. То, что остается неприемлемым, это требование России о том, что Украина должна отказаться от свободной части Донбасса». При этом Мерц отметил, что «Россия всегда хорошо защищала себя и отбивала атаки, но в своей истории она никогда не была особенно успешна в ведении агрессивных войн. Сегодня, как и вчера вечером, у меня сложилось впечатление, что президент Трамп постепенно становится всё более восприимчивым к такой оценке ситуации». А по мнению премьера Канады Марка Карни, так вообще дело в шляпе: «Речь шла об изменении тона в отношении Украины, смене ориентации, более реалистичных, на наш взгляд, ожиданиях относительно дальнейшего хода этой войны и позиции в отношении России», – заявил он по итогам саммита G7. С Карни солидарен и глава Пятой республики Эмманюэль Макрон. По его словам, «когда он (Трамп) пришел, он думал, что Украина проиграет. Именно поэтому он хотел быстро заключить мир». Этим во многом и объясняются анкориджские договоренности. Однако «затем был пройден огромный путь. Этот путь – прежде всего победа украинцев в их способности и их надежности. Президент Трамп увидел, что все разговоры о том, что они рухнут и не переживут зиму, были безумием. И что перед ним мужественные, изобретательные люди, которых он уважает».

Изменилась ли действительно позиция Трампа – вопрос открытый. Ещё Politico в вышеупомянутой статье отмечала, что дипломаты, с которыми пообщалось издание, как минимум предостерегают от «излишнего оптимизма», так как Трамп уже менял свою позицию по украинскому конфликту. Тем более сам он по данной теме ещё не высказывался. То есть о том, что его взгляд несколько трансформировался, мы знаем исключительно со слов лидеров G7, являющихся сторонниками Киева, так что полагаться сугубо на их заявления, думается, всё же не стоит.

Однако есть некоторые намеки на то, что Трамп сделал очередной политический финт (ну или сделал вид, что он его делает – на то время, пока ему необходима помощь Европы, – такого расклада тоже нельзя исключать). Например, даже не дожидаясь официального подписания меморандума с Ираном, Трамп отменил временную приостановку санкций на российские углеводороды. Или: как пишет Bloomberg со ссылкой на источники, Трамп готов содействовать тому, чтобы американские производители наладили производство оружия по лицензии на Украине и Европе, включая дефицитные ракеты к ПВО (по словам Мерца, «конкретные лицензии, о которых идет речь, будут подробно обсуждаться между странами-участницами.Это действительно предполагает предоставление американскими компаниями комплексных лицензий европейским производителям»; его французский коллега также отметил, что Трамп «настаивал на мобилизации американской оборонной промышленности и обеспечении возможностей для поставок такого оборудования»). А по данным The Economist, Киев и Вашингтон «ежедневно обсуждают идею прекращения огня в два этапа: ограничение боевых действий зоной в 50–70 км по обе стороны линии фронта, а затем более широкое мирное соглашение». Что полностью противоречит «духу Анкориджа».

Однако если Трамп и в самом деле «качнулся» в другую сторону (а его маятник – явление известное), то как-то не думается, что это значительно ускорит переход к дипломатическому урегулированию. Поскольку даже при всем желании США не смогут поставлять Украине (и вопрос даже не в том, что у ЕС не хватит денег) нужное количество зенитных ракет (по оценкам американского Института изучения войны (ISW), российская оборонная промышленность ежемесячно производит больше баллистических ракет, чем американская – ракет-перехватчиков PAC-3 Patriot; а по словам еврокомиссара по обороне Андреуса Кубилюса, за три зимних месяца Украина потратила 700 зенитных ракет для системы Patriot, при том что за весь 25-й год американская компания-производитель Lockheed Martin смогла выпустить лишь 600 таких ракет). И это даже при том условии, что сейчас США не пришлось бы экстренно пополнять свои запасы после войны с Ираном. Что же касается создания новых производств на Украине и в Европе по лицензии США (если она всё-таки будет одобрена), то на это потребуется время, за которое очень многое может измениться. Поэтому если взять этот сценарий за рабочий, вряд ли стоит ожидать прогресса по переговорному треку. К тому же есть серьёзные подозрения, что Трамп всё-таки делает вид, что поддаётся на уговоры европейцев (на то время, пока ему нужна их помощь). А это означает, что через пару месяцев, а то и раньше он «качнётся» уже в другую сторону. Но, как бы там ни было, прямым следствием всех этих пертурбаций будет одно: что конфликт будет продолжаться. То есть ни о каком завершении к ноябрю (Зеленский на заседании Европейского совета ещё раз заявил, что Киев надеется на окончание конфликта до начала зимы) речи не идёт. Точнее, речь-то идёт, но только она одна.