Мирные переговоры снова откладываются: почему новый мирный план по Украине Трампа в мгновение ока стал «старым»

Что-то странное происходит на дипломатическом фронте. По идее, на переговорах в Женеве украинская сторона, если исходить из предположения, что именно она активизировала переговорный трек, дабы уйти из прицела коррупционного скандала, должна была, по большому счёту, принять новый мирный план Трампа. То есть поартачится, конечно, для вида, не без этого, надо же придать разыгрываемому действу реалистичность, в каких-то (но не существенных) пунктах настоять на изменениях, мол, это наши «красные линии» и тут мы костьми ляжем, но в целом принять. Однако этого не произошло.

Владимир Зеленский. Фото: EPA / TASS

Нынче о плане, состоящем из 28 пунктов, можно даже не поминать. Теперь это уже план из 19 пунктов: «Я предлагаю забыть о 28 пунктах. Жизнь меняется так быстро, что теперь я думаю, что это уже в прошлом. Замечательно, что наши партнёры нас поддерживают, слушают и работают над планом, который будет приемлем для Украины», – заявил глава ОП Андрей Ермак по итогам женевских переговоров.Причем территориальный вопрос, а также вопрос с членством Украины в НАТО (хотя Ермак и заявил, что Украина от претензии на вступление не откажется ни за что и никогда) вообще вынесли за скобки, оставив их решать Зеленскому и Трампу (точно конфликт идет между США и Украиной), но Трамп рассудил, что встречаться надо тогда, когда план будет согласован и одобрен: «Я с нетерпением жду встречи с президентом Зеленским и президентом Путиным в ближайшее время, но только тогда, когда сделка по прекращению этой войны будет окончательной или на заключительной стадии. Спасибо за внимание к этому очень важному вопросу, и будем надеяться, что мир может быть достигнут как можно скорее!», – написал он в Truth Social.Следует отметить, что такого коленкора украинская сторона явно не ожидала: как пишет The New York Post, «Ермак давал интервью The Post во вторник именно в тот момент, когда Трамп опубликовал в Truth Social, что направляет министра армии США Дэна Дрисколла для встречи с украинцами и отправляет спецпосланника президента Стива Уиткоффа в Москву для продолжения переговоров о мирном соглашении – фактически притормозив своё прежнее намерение прекратить кровопролитие к Дню благодарения. Ермак только что полчаса рассказывал изданию, что надеется на принятие 19-пунктного предложения по завершению войны, желательно с подписью Трампа и Зеленского в Мар-а-Лаго в праздничные дни. Прочитав пост полностью, Ермак заметно изменился в лице – он выглядел явно подавленным новостью. На просьбу отреагировать он попросил связаться снова через 24 часа, чтобы осмыслить новую реальность».

То есть, если резюмировать, женевская встреча по сути нейтрализовала всякую надежду на дипломатическое урегулирование конфликта в ближайшее время (тут ещё и вопрос с гарантиями безопасности никак не могут закрыть: как сообщает Politico со ссылкой на источники в Европе, Вашингтон хочет сначала заключить сделку по мирному плану, а потом уже обсуждать гарантии безопасности, с чем Киев категорически не согласен). Несмотря на то, что параметры нового плана покамест неизвестны, но, судя по некоторым сливам в СМИ и вообще довольно позитивному отношению Киева к оному, Москва его не примет. Как пишет The New York Times,«некоторые представители администрации Трампа полагают, что изменения в мирном соглашении, выработанные по итогам встреч американских и украинских переговорщиков в Женеве, могут привести к тому, что президент России Владимир Путин сразу же его отвергнет». В том же духе высказался замглавы МИД РФ Сергей Рябков, подчеркнувший, что «ни о каких уступках, ни о какой сдаче наших подходов к тем ключевым моментам решения задач, стоящих перед нами, не может быть и речи».

Так что, можно сказать, всё вернулось на круги своя, то есть к уже доведенной до автоматизма схеме, которую раз за разом прокручивает украинская сторона. Только в этом случае остается загадка: зачем тогда Зеленский вообще дал сигнал, что Украина готова к переговорам, если опять же уже в ходе подготовки к оным их в очередной раз слили, притом что та проблема, ради решения которой и затевалась эта игра, осталась в том же состоянии, что и до появления в публичном пространстве нового плана Трампа (в частности, как сообщили в пресс-службе секретаря СНБО, «Рустем Умеров был вызван в НАБУ в статусе свидетеля для дачи показаний в уголовном производстве, открытом по факту вмешательства в деятельность государственного деятеля. Разговор был конструктивным. Рустем Умеров ответил на все вопросы следствия в рамках процессуального законодательства». Сигнал Владимиру Александровичу? Определенно)? К тому же, что очень странно, в переработанном документе, если верить ABC News и его источникам, отсутствует пункт о «послевоенной амнистии», ради которого вроде бы вся эта история с мирным планом и затевалась.

Отсюда: а что вообще происходит?

И тут есть две версии.

Первая: напрямую «кейс Миндича» и новый мирный план Трампа не связаны друг с другом. Не то чтобы совпадение, но стечение обстоятельств: можно предположить, что в Вашингтоне просто решили воспользоваться покачнувшимся положением Зеленского. А что касается самого плана, то ситуация выглядела следующим образом: группа, состоящая из вице-премьера Джея Ди Вэнса, спецпредставителя Трампа по Украине Стива Уиткоффа и зятя Трампа Джареда Кушнера, совместно со спецпредставителем по Украине от РФ Кириллом Дмитриевым разработала план по урегулированию украинского конфликта и представила его Трампу, который, кстати, даже не знал, что этот план разрабатывается. Но знали в Киеве. Этим, по крайней мере, можно объяснить поездку Умерова во Флориду, где он, по сообщению Белого дома, одобрил в общих чертах новый план. А дальше всё пошло по известной схеме по внесению в план корректировок со стороны Киева, чтобы, в конечном счёте, он стал неприемлем для Москвы.

Версия вторая: всё началось с сигнала Зеленского (что Киев готов к переговорам), однако дальше ситуация приняла непредсказуемый оборот в связи с конфронтацией уже в американском политическом истеблишменте. Тут стоит обратить внимание на то, что изначальный план готовился командой Вэнса, а на переговорах верховодил госсекретарь США Марко Рубио, имеющий на сей предмет, мягко говоря, иные взгляды (Рубио, в отличие от Вэнса, сторонник более жесткого курса в отношении РФ). Как верно отмечает британский The Economist, изначально Рубио вообще был не в курсе дела и после появления утечек в СМИ о плане лично обзванивал сенаторов, чтобы заверить их в том, что этот план – российского происхождения (потом он, конечно, от этих слов отказался); а уже непосредственно на переговорах в Женеве «изо всех сил пытался вернуть ситуацию в нужное русло, найдя соглашение с украинцами».

В пользу последней версии свидетельствует и слив переговоров Уиткоффа с помощником российского президента Юрия Ушакова. Из опубликованных расшифровок (подлинность которых не подтверждена, но де-факто это признали обе стороны) становится ясно, что Уиткофф играл на стороне Москвы, поэтому, собственно, весь план соответствовал её требованиям. Хотя тут стоит отметить, что, исходя из имеющейся информации, он был выстроен в духе Анкориджа, поэтому ничего нового там не было (в этом смысле уже Трамп увиливает от своих соглашений с Путиным). Но для американцев этот слив стал громом среди ясного неба. И то, что сейчас некоторые «ястребы» из Сената требуют увольнения Уиткоффа, явно свидетельствует о том, что всё идёт так, как и было задумано теми, в чьих интересах дальнейшее продолжение конфликта.

Возможно, эти версии как-то комбинируются между собой. Так же не стоит списывать со счетов и то, что, вероятно, есть и такие моменты, которые не просочились в прессу. Возможно, перед нами более глобальное столкновение двух сил – условных «партий войны и мира»,– а конфликт между Вэнсом и Рубио – тут только вершина айсберга. Однако ж гадать, что и кто – дело пустое.

Главный вывод: ситуация вернулась на круги своя, то есть мирные переговоры снова откладываются. И главными вопросами вновь становятся: а) выделение европейцами помощи Украине за счёт российских замороженных активов (решение будет принято уже в декабре, но что-то подсказывает, что Бельгия от своих позиций не отступит); б) «кейс Миндича», который прямо влияет не только на внутриполитическую ситуацию в самой Незалежной, но и на внешнеполитическую, в том числе и на то, что касается переговорного трека. И, по всей видимости, скоро эти моменты прояснятся. И не исключено, что ситуация с «планом-28», переросшим в «план-19», станет немного понятнее.