Госдума приняла законопроект о местном самоуправлении

Во вторник, 25 января, на пленарном заседании нижней палаты парламента рассмотрели законопроект, предполагающий одноуровневую систему местного самоуправления. Большинство парламентариев проголосовали «за», несмотря на резкую критику законопроекта фракциями «Справедливая Россия – За Правду» и КПРФ.

Свое мнение выразили 373 депутата: 294 законопроект поддержали, 77 были против и двое воздержались.

Теперь вместо сельских, городских поселений и территорий будут муниципальные округа. Они привязаны не к административно-территориальному делению, а к населению. В результате могут исчезнуть до 17 тысяч муниципальных органов власти.

Считается, что принятие поправок может не только укрепить вертикаль в регионах, но и помочь «Единой России» дальше выигрывать выборы.

Так, у губернаторов появится больше возможностей для отставки глав муниципальных образований. Главы муниципальных образований избираются сельскими или городскими советам депутатов, которые составляют так называемый муниципальный фильтр. Таким образом, глава субъекта может контролировать выдвижение кандидатов на различных выборах, включая губернаторские.

К основаниям для удаления главы муниципального образования добавят систематическое недостижение показателей эффективности. Кроме того, главу местной администрации также можно будет снять в том случае, если в течение месяца им не будут приняты меры по устранению оснований для выговора от губернатора. Критики законопроекта полагают, что под такие размытые критерии можно отправить в отставку любого местного чиновника без веского повода.

В ходе обсуждения законопроекта депутат «Справедливой России – За Правду» Николай Новичков обратил внимание авторов законопроекта о местном самоуправлении на нарушение ключевых статей Конституции РФ, по которым органы местного самоуправления не входят в органы государственной власти.

«Не кажется ли вам, что новации нарушают статью 12 Конституции РФ. Поскольку органы местного самоуправления инкорпорируются в органы государственной власти, что противоречит норме?»

Павел Крашенинников заявил, что органы местного самоуправления не входят в структуру государственной власти. А публичная и государственная власть — разные вещи.

В своем выступлении от фракции СРЗП депутат Андрей Кузнецов заявил, что законопроект должным образом не будет работать, как и многие другие. Он отметил, что эта инициатива одна из важнейших, которая перекраивает всю систему местного самоуправления. Он сравнил этот законопроект с оптимизацией систем здравоохранения и образования, которые принесли в основном негативные последствия.