Лесхозы могут спекулировать древесиной под покровительством министерства природных ресурсов Новгородской области

Управление федеральной антимонопольной службы Новгородской области возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении регионального министерства природных ресурсов и экологии. Такое решение было принято на основании анализа материалов, поступивших из ФАС России, а также общественной организации «Экологической стандарт».

Дело в том, что министерство в течение длительного времени разыгрывало аукционы на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в которых принимали участие только областные лесхозы. Торги проходили без конкуренции, а договоры заключались по минимальной цене.

За последние три года таким образом было разыграно 650 участков лесных насаждений. В торгах регулярно принимали участие 19 лесных хозяйств практически в каждом районе Новгородской области.

Участие субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) в этих торгах отклонялось министерством, хотя минимальная цена продажи для СМП могла быть в четыре раза выше. Таким образом, министерство пренебрегало экономической целесообразностью, чтобы «накачивать» районные лесхозы деньгами.

Новгородская область – едва ли не единственный регион в России с таким большим количество лесных хозяйств. В огромной Иркутской области, расположенной в зоне тайги, с 1 февраля 2020 года, по данным СМИ, будет действовать всего шесть лесхозов.

Купив лесные участки по минимальной цене, лесхозы перепродавали древесину предпринимателям, а разницу в стоимости оставляли себе, используя вырученные средства для осуществления уставной деятельности. При этом лесхозы часто не занимались заготовкой древесины и фактически спекулировали, сдавая купленные участки в аренду лесозаготовителям на корню.

С 2018 года реализация новгородского леса осуществляется через Санкт-Петербургскую международную товарно-сырьевую биржу (СпбМТСБ). Однако и после этого деятельность лесного хозяйства Новгородской области не стала прозрачной.

Ранее мы сообщали, как компания, принадлежащая директору Демянского лесхоза, выиграла 4 аукциона из шести на СпбМТСБ, а также о том, как лесхозы продают предпринимателям лес на корню, вместо заготовленной древесины в штабелях, как указано в описании аукциона.

Разыгрывая лесные аукционы, министерство руководствуется областным законом (ОЗ) №542, который позволяет реализовывать лесные насаждения лесхозам для удовлетворения государственных и муниципальных нужд. Однако фактически они не имеют потребности в виде государственной нужды, и продают лес исключительно с коммерческой целью.

Впрочем, ОЗ-542 разрешает заготовку древесины при проведении рубок в целях осуществления уставной деятельности государственными или муниципальными учреждениями.

Нарушило ли закон министерство природных ресурсов Новгородской области, решит специальная комиссия УФАС при рассмотрении данного дела. Заседание состоится 30 января.