Глава Угловки Александр Стекольников расстаётся с любимым креслом. «Коррупционная составляющая» угловского бытия... К решению вопроса был привлечён и губернатор Андрей Никитин

В Угловке свершилось эпохальное для посёлка событие: завершилось длительное противостояние прокуратуры, с одной стороны, и Совета депутатов Угловского городского поселения и главы Александра Стекольникова – с другой. Совет депутатов, наконец, согласился с требованием прокурора района Максима Егорова о необходимости досрочного прекращения полномочий Стекольникова.

Ситуация, сложившаяся в Угловке, иллюстрирует старую истину о том, что рука руку моет. Рука отца — руку сына.

Как рассказал сам Максим Егоров, к истории, имеющей явные признаки наличия «коррупционной составляющей», он приобщился в самый первый день его пребывания в должности ещё и.о. прокурора Окуловского района — 22 мая 2018-го года.

22 мая 2018-го было знаменательно ещё тем, что в этот день прокуратура проводила приём предпринимателей. Первым из предпринимателей, кто пришёл на приём, стал Денис Батыжев – генеральный директор АО «Угловский известковый комбинат».

С собой он принёс заявление, из которого следовало, что незадолго до того частному лицу передан земельный участок, через который лежит единственный путь к карьеру, используемому предприятием для добычи необходимых для его жизнедеятельности материалов. И это «частное лицо» за эксплуатацию дороги, проходящей по участку, требует с предприятия плату.

По признанию прокурора, поначалу ситуация представлялась не очень реалистичной. Но была назначена проверка.

Прокурор сам съездил в Угловку. Убедился, что информация гендиректора Батыжева — не вымысел. Далее прокуратура получила документальные подтверждения того, что в мае 2018-го года, действительно, глава администрации Угловского городского поселения Александр Стекольников по итогам проведения аукциона заключил договор аренды земельного участка общей площадью более 10 тысяч кв. метров с неким соискателем — тем самым, который «требовал с предприятия плату».

Да не просто с соискателем — с родным сыном Владимиром, имеющим статус индивидуального предпринимателя.  

При этом в нарушение ФЗ «О противодействии коррупции» о наличии конфликта интересов Стекольников-старший не сообщил, мер по его урегулированию не принял.

В связи с явным нарушением ФЗ «О противодействии коррупции» прокуратура внесла в Совет депутатов Угловского городского поселения представление о досрочном прекращении полномочий главы в связи с нарушением антикоррупционного законодательства.

Но Совет встал на защиту главы, отказав в удовлетворении требования, сформулированного в прокурорском представлении (лишь один депутат был за отставку).

Прокурор был вынужден обратиться в Окуловский районный суд, указав в административном иске на необходимость соблюдения «обязанности по принятию мер по недопущению возникновения конфликта интересов, препятствующему государственной политике по борьбе с коррупцией, создающему предпосылки для утраты доверия к органам местного самоуправления со стороны населения».

Суд поддержал прокурора, признав решение Совета депутатов не соответствующим ни федеральному законодательству, ни уставу городского поселения. Стекольников и Совет депутатов Угловского городского поселения обратились с апелляционными жалобами в Новоблсуд, но и там не нашли понимания.

Теперь, по логике, Совет депутатов должен был повторно рассмотреть представление прокурора об отставке Стекольникова. И повторно Совет депутатов занял позицию «в пользу Стекольникова», не санкционировав его отставку.

Прокурор вторично направил административный иск в Окуловский райсуд. Всё повторилось в точности — вплоть до итогов рассмотрения дела в апелляционном порядке в Новоблсуде.

Но появился в этой истории и ещё один любопытный момент.

— Полагая, что случай незаконного представления земельного участка в Угловке не единственный, – рассказывает прокурор Егоров, – мы провели ещё одну проверку. И – подтвердилось. Выяснилось, что индивидуальному предпринимателю Владимиру Стекольникову таким же образом был предоставлен и ещё один участок — в центре Угловки, практически напротив здания поселковой администрации: чуть более скромной, правда, площадью – 1500 кв. метров.

Снова было представление в Совет депутатов об отставке Александра Стекольникова. И снова прокурор получил отказ.

О ситуации было доложено в прокуратуру области. Прокуратура обратилась к губернатору Новгородской области Андрею Никитину.

За подписью губернатора в Совет депутатов Угловского городского поселения было направлено письмо, смысл которого сводился к тому, что надо-таки принимать решения в соответствии с нормами закона.

Только после этого упрямый и упорный Совет депутатов Угловского городского поселения удовлетворил-таки требования прокурора о досрочном сложении Александром Стекольниковым полномочий главы поселения. На этот раз, по словам прокурора Егорова, и сам Стекольников не высказывал особого неудовлетворения решением... Выборы нового главы Угловского городского поселения предполагается провести в сентябре.

Всё, как видим, очень непросто в этой жизни!

...Стоит добавить: что касается спорного участка «общей площадью более 10 тысяч кв. метров», то ещё осенью прошлого года прокурор района направил в суд исковое заявление о признании договора недействительным и возвращении спорного земельного участка Угловскому городскому поселению. Решением суда те требования прокурора тоже были удовлетворены.

Что касается спорного участка площадью 1500 кв. метров (напротив поселковой администрации), то он активно пока не используется. Антимонопольным ведомством принято решение о нарушении требований закона, и Стекольников наказан административным штрафом. Вопрос о дальнейшей судьбе участка пока находится в стадии решения.

Фото с официального сайта Угловского городского поселения